舒兰| 沭阳| 马山| 临漳| 百色| 济宁| 扎兰屯| 沙湾| 凤城| 筠连| 安吉| 从江| 道县| 西丰| 彰武| 舒兰| 黑龙江| 下花园| 西畴| 海林| 东沙岛| 郑州| 盘山| 霍邱| 安龙| 烈山| 伽师| 梅州| 义县| 荆州| 石河子| 梁山| 蒲县| 天峨| 崇明| 当涂| 大悟| 洞口| 长岭| 应城| 宿豫| 曲麻莱| 洋县| 兰考| 盐池| 抚顺县| 东沙岛| 资溪| 常州| 崂山| 汝阳| 江城| 石棉| 云集镇| 蕉岭| 澜沧| 仁寿| 陆良| 西华| 宜宾县| 常州| 宜丰| 台州| 芦山| 汉阴| 宜州| 隆子| 丰镇| 义马| 龙胜| 庄河| 天水| 甘肃| 邻水| 本溪市| 拜泉| 龙井| 泉州| 围场| 嘉祥| 泸水| 两当| 吉木乃| 麻山| 龙岗| 华阴| 濠江| 洪泽| 大洼| 新沂| 洛阳| 安图| 申扎| 海淀| 白城| 靖远| 南漳| 华安| 双江| 班戈| 和硕| 麻江| 砀山| 江山| 昆明| 南丹| 辽宁| 红岗| 峨眉山| 李沧| 泾源| 滨州| 婺源| 白城| 水城| 路桥| 正阳| 南沙岛| 淮滨| 闻喜| 安徽| 浑源| 潼南| 宜兰| 浮山| 怀宁| 宁津| 上街| 朝天| 当雄| 云南| 阳江| 台北市| 阿拉善右旗| 翁源| 辽源| 福山| 淄博| 淅川| 霍城| 天全| 高雄市| 喜德| 耿马| 前郭尔罗斯| 盘县| 增城| 金昌| 石屏| 新乡| 格尔木| 芮城| 汤原| 新民| 天等| 穆棱| 茂县| 建瓯| 坊子| 神农架林区| 西安| 济南| 东沙岛| 兴海| 灵山| 长治县| 疏勒| 杂多| 莱西| 乌伊岭| 和布克塞尔| 安丘| 大冶| 滁州| 鄂托克旗| 曲松| 伊通| 珠海| 宝清| 湘乡| 逊克| 濮阳| 龙岗| 杭锦旗| 边坝| 平塘| 黑龙江| 东营| 文水| 黄平| 乌兰| 阜阳| 曲靖| 通化县| 黔西| 沂水| 东光| 介休| 浏阳| 泸州| 普格| 翁源| 乌苏| 王益| 全州| 乐都| 鹤山| 政和| 王益| 霍林郭勒| 合川| 响水| 凌海| 涿鹿| 普安| 襄阳| 高密| 寿阳| 永济| 丹徒| 岚皋| 嵩县| 枣强| 阿图什| 开平| 马尾| 宁城| 麦盖提| 清水| 涟源| 汉口| 波密| 嵊州| 库车| 福贡| 巍山| 东明| 石门| 布尔津| 泰州| 昂昂溪| 嘉祥| 顺德| 诸城| 桂东| 靖西| 南澳| 容城| 邵阳市| 恒山| 惠农| 巨鹿| 东营| 怀宁| 澄城| 泗洪| 潞西| 聊城| 萍乡| 泰州| 怀化| 巍山| 石河子|

中医药人才招聘火:270家单位带着8000个岗位

2019-09-21 11:03 来源:第一新闻网

  中医药人才招聘火:270家单位带着8000个岗位

  2017年1月份-7月份我国汽车销量同比仅增%,但新能源汽车销量增速仍保持20%以上。3月下旬以来,国内成品油市场爆发了一场罕见的价格战。

不过,虽然本轮油价有所上涨,但2017年涨跌互抵后,汽油累计下调530元/吨,柴油累计下调505元/吨,折合升价为92号汽油累计下调元,0号柴油累计下调元。年内油价最大幅度调整发生在4月27日零时,汽油、柴油价格分别涨255元/吨、245元/吨。

  以油箱容量50升的普通私家车计算,这次调价后,车主们加满一箱油将少花元左右;按市区百公里耗油7升-8升的车型,平均每行驶一千公里费用减少11元左右。当前已至本轮调价周期的第9个工作日,原本本轮成品油有机会小幅压线上调,但是由于7月5日国际油价双双大跌,导致本轮调价搁浅的概率瞬间飙升。

  中国钢铁工业协会副会长屈秀丽也表示,一方面是“”有死灰复燃的倾向,另一方面,电炉钢产能增加趋势明显,部分地方、企业投资钢铁热情增加。”隆众资讯4月20日的监测数据亦显示,测得的原油综合变化率%,预计对应上调幅度为190元/吨。

成品油油价上调也意味着消费者出行成本的上涨。

  涨跌互抵后,汽油、柴油均累计上调55元/吨。

  据媒体报道,在这场价格战中,参与者既包括身份显赫的两桶油(中石油、中石化),还有民营加油站及壳牌、英国石油等跨国石油巨头旗下加油站,覆盖了山东、河南、浙江和广东等地区,一些地区的油价降幅高达元/升。”林伯强说。

  本轮成品油调价周期内,国际油价前高后低。

  “‘十一’假期结束后,由于沙特阿拉伯进一步削减原油出口量,且欧佩克上调对2018年全球石油需求预测,加之中东地缘局势紧张,在多重因素影响下,国际油价呈现涨势。  欧佩克减产支撑国际油价本轮计价周期内,中东地区局势提振,美国原油库存意外下滑,多重利好支撑国际原油价格冲高,继续突破2014年下半年以来高位。

  原油价格的强势回涨,对国内油品市场形成绝对的利好支撑。

  在英雄山南路,另一家民营加油站,中惠泽加油站一侧的牌子上也醒目地写着“周二、周五最高直降元”的标语。

  本轮计价周期开始以来,沙特国王与俄罗斯总统举行会晤后表示,有望进一步延长减产协议,且飓风“内特”侵袭墨西哥湾导致大量原油钻井生产一度关停,对原油走势形成支撑。西晋时,因大家争相传抄左思的作品《三都赋》,一时间“洛阳纸贵”。

  

  中医药人才招聘火:270家单位带着8000个岗位

 
责编:
首页 > 绿色金融 > 绿色项目 > 其他 > 缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

经济参考报2019-09-2110:38分类:其他
年内油价最大幅度调整发生在4月27日零时,汽油、柴油价格分别涨255元/吨、245元/吨。

核心提示:尽管“十二五”时期我国城镇污水处理及再生利用设施建设取得了不俗成绩,但城镇污水管网配套不足、建设滞后仍旧是各地面临的“老大难”问题,由此导致部分新建成的污水处理厂“吃不饱”,无法充分发挥效益,尤其是一批新建的乡镇污水处理厂成为了“晒太阳”工程。

《经济参考报》记者近期在北京、上海、重庆、江苏、四川等地采访时发现,尽管“十二五”时期我国城镇污水处理及再生利用设施建设取得了不俗成绩,但城镇污水管网配套不足、建设滞后仍旧是各地面临的“老大难”问题,由此导致部分新建成的污水处理厂“吃不饱”,无法充分发挥效益,尤其是一批新建的乡镇污水处理厂成为了“晒太阳”工程。

配套管网建设滞后

部分地区水污染问题仍较为突出,根据第二批中央环保督察的反馈意见,北京、上海、重庆、广东、湖北、陕西、甘肃等受督察的七省市均不同程度地存在污水处理设施不足、污水直排或超标排放等现象。记者在调研中发现,不少城市还面临着配套管网建设滞后、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需求迫切等突出问题,基础设施短板亟待补齐。

在第二批中央环保督察中,督察组发现:2016年末重庆市的54座城市污水处理厂中有39座未按期建成,22个远郊区县没有建设污水处理污泥无害化处置设施;北京百善再生水厂因管网配套严重不足,2013年6月建成后长期闲置;上海市中心城区雨污混接导致每天约20万吨污水直排,对中心城区河道和长江口水质造成较大影响。

经过“十二五”时期的快速建设,我国城镇污水处理水平有了明显提高。截至2015年,全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日,城市污水处理率达到92%,县城污水处理率达到85%。尽管如此,不同地区的污水处理设施水平仍存在结构性差异:从全国来看,经济发达地区普遍好于欠发达地区;从一省情况来看,省会城市、大城市的情况又远好于县城和建制镇。

过去五年间,我国主要城市的污水地下管网新建、改建工作明显提速。但总体来看,我国城镇污水管网配套建设还处于“还账”阶段,省会、中心城市等主要城市之外的一般县市,欠账问题比较严重。即使是在大城市,由于长期“重地上、轻地下”,一批新建污水处理厂因为管网不配套等原因“吃不饱”。

重庆九曲河污水处理厂是2013年新建的大型污水处理厂,日处理能力达到10万吨。然而,从2013年试运行至今,其实际处理水量仍然在每天2.5万吨左右。这样的情况在重庆其他几座新建污水厂都不同程度存在。比如,设计日处理3万吨的水土污水处理厂,实际处理量只有1.5万吨;重庆果园污水处理厂的实际处理量仅为5000吨-7000吨,不足处理能力的一半。

“现在是污水处理能力等着管网建设往上走。”北京排水集团总经理助理张军说,一般情况下,城市主管网建设随着公路同步建设,不存在大的问题,但二、三级管网的配套往往涉及土地征拆和众多利益相关方,污水处理能力受制于管网建设速度。

近年来,国家对乡镇污水处理能力重视程度不断提高,各地新修了一批乡镇污水处理设施,但乡镇管网建设相对城市更加落后,这些污水处理设施中,不少都面临成为“晒太阳”工程的风险。

前不久的环保督察调查显示,重庆所有乡镇污水处理设施63%因工艺不合理等原因不能完全正常运行,而管网不配套是主要原因。四川省宜宾市共有168个乡镇,目前已建成生态模式为主的乡镇污水处理设施157个,占比达93%,但大部分因管网不配套或配套不完善,导致污水处理设施无法运行或运行不正常。

2015年颁布的《水污染防治行动计划》(俗称“水十条”)中明确提出了“现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求”。今年2月公布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》(以下简称《规划》)再次提出,要以改善水环境质量为核心,倒逼城镇污水处理设施建设和升级改造,并在“十三五”末初步形成全国统一、全面覆盖的城镇排水与污水处理监管体系。

根据《规划》,“十三五”期间应进一步统筹规划,合理布局,加大投入,实现城镇污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变,由“重水轻泥”向“泥水并重”转变,由“污水处理”向“再生利用”转变。

记者梳理发现,“十三五”期间全国规划新增污水管网12.59万公里,新增污水处理设施规模5022万立方米/日,新增污泥无害化处置规模6.01万吨/日,新增再生水利用设施规模1505万立方米/日,在“十二五”末基础上分别增加42.5%、23.1%、160.7%、56.7%。据估算,设施总投资约5644亿元。

老旧管网渗漏严重

由于过去建设标准低、长期高负荷运转等原因,老旧城区管网“病害”问题突出。雨污混流、污水管错接到雨水管等现象,也加剧了污水直排现象。随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度也呈几何级增长。

2015年,成都市水务局对成都中心城区2000年之前修建的1800公里污水管网做了一次检测排查,发现病害5000多处,主要表现为空洞、渗漏、塌陷等问题。也就是说,平均每公里有将近3处需要防治。

记者在重庆、江苏、上海等地采访时也发现,老城区管网“病害”多,污水跑冒滴漏等现象非常普遍。重庆市建委城建处副处长古霞说,老城区管网配套原本就欠账多,再加上过去20年城市高速发展,一大批老旧房屋被推倒重建成摩天大楼,重庆主城区人口也增长到近千万,但地下污水管网却没有新增多少,老旧管网长期高压运行。

基层干部反映,随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度呈几何级增长,尤其是老旧社区成了“啃不动”的硬骨头。

四川省城乡规划设计研究院市政建设规划所所长林三忠告诉记者,老旧小区多是散居楼栋,没有小区物业,更没有维修基金,又不可能组织群众自筹资金改造管网,这加剧了地方财政负担,甚至超出了许多中西部城市可以承受的范围。

此外,管网改造引发的社会治理难题也是许多老城区不可承受之重。老旧城区大多人口密集、道路交通拥堵,管网改造引起的道路开挖,对生产生活会带来很大影响。

“十三五”城镇污水处理设施要实现“提质增效”,需要继续加大对污水管网新建、改造的投入力度,并更多向中西部中小城市和乡镇倾斜。成都市水务局排水处处长闫宝利说,管网建设点多面长,除了工程造价本身外,还涉及大量动迁工作,这些都需要地方政府层层配套,而西部地区越到基层配套能力越弱,希望国家的新增投入资金能更多向中小城市和乡镇倾斜。

在进一步加大管网建设资金投入的同时,还应加大政府协调统筹力度,破解管网建设中的机制性难题。张军说,市政基础设施先行是城市建设基本原则,但由于缺乏有力的协调机制,实际操作中往往是先盖楼后通管网。各地应该由政府主导,建立起规划、国土、城建、交通、市政等多部门参与的协调议事机制,将给排水、天然气、电信光缆、电力设施等都统筹起来。

成都市水务局水域处处长郭浩说,目前各地有关污水处理等公共基础设施的规划、建设和维护管理部门几乎都是分开的,造成“九龙治水”不相协调,且责任无法落实的问题,应加快城管体制改革,试点规、建、管相统一的模式。

社会资本“有门难进”

城镇污水处理设施投入,主体责任在地方。近年来,宏观经济下行压力加大,地方财力普遍吃紧。随着各地积极探索政府与社会资本合作(PPP)等融资模式,社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,但社会资本想要真正“跨进门”,也面临着一些障碍。

林三忠认为,各地必须要坚持“多条腿走路”,在国家政策支持的基础上,要加大财政投入力度,同时还需积极探索政府和社会资本合作(PPP)、基础设施金融贷款等多种模式,并引导投资逐步向“老、少、边、穷”地区倾斜。

事实上,污水处理等市政工程正是当前PPP的热门领域之一。近年来,因利好政策频出,我国环保产业步入快速发展期,颇受资本市场青睐。社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,有效弥补了当期财政投入的不足,但记者通过调研发现,社会资本想要真正“跨进门”,也面临着重重障碍。

首先,一些地方的PPP项目暗藏“玻璃门”,政府与社会资本的合作变成了与地方国企、央企的合作,有悖于PPP的初衷。企业普遍反映,在PPP项目中,地方政府既是游戏规则的制定者,也是参与者,最终还要充当“裁判员”。这种情况下,地方政府往往会选择国有企业来合作。

“民营企业拿小项目容易,拿大项目难。”闫宝利接受记者采访时也坦言,地方政府要考虑长远发展,因此更看重企业的社会责任。

其次,投资回报偏低、盈利模式单一。记者从部分企业了解到,水务行业尽管收入稳定,但平均盈利水平并不高,总资产回报率约7%至8%;同时,开展PPP项目大量占用资金,由于民营企业融资成本普遍较国有企业高,导致竞争力不足。

第三,环保产业集中度低,存在无序竞争风险。上市企业博天环境集团股份有限公司董事长兼总裁赵笠钧告诉记者,全国环保企业数量超过5万家,但2016年总产值不过4.5万亿元,平均每家不到1亿元,年收入超过3亿元的企业不足千分之八,92%的企业人员规模少于50人,集中度不高,存在着小而散、低价竞争等乱象。

业内人士认为,产业加速发展将会逐步倒逼行业整合。“这两年说环保产业是蓝海,大家一窝蜂来做,污水偷排、处理不达标等问题就冒出来了。”重庆市水务资产经营有限公司董事长李祖伟认为,现阶段我国环保水务市场发育不完善,缺少严格的监管体系,政府部门应加大对PPP项目的监管力度,避免“劣币驱逐良币”。

“这也进一步要求政府明确自身在PPP项目中的定位:政府的职责在于规划、审批和监管;招投标、建设、运营都可以交给市场去做。这已经是国外PPP比较成熟的经验。”李祖伟说。

[责任编辑:陈周阳]

锡拉胡同 夺火乡镇 老君堂西站 石榴塘农场 学各庄村
彩屯街道 河北省沧州市盐山 玛纳斯河 塔秀乡 杨杞岭